¿Quién asumirá en reemplazo de la fallecida diputada provincial Silvia De Césaris? ¿El bielsista Julio Roberto López o la militante del Movimiento Evita Mariana Rubustelli? La cuestión puede definirse esta tarde, siempre y cuando se cristalice algún acuerdo político que permita que sesione la Cámara, algo que hasta último momento –el horario habitual es a las 15– será una incógnita.
El tema viene muy discutido. Desde el sector que apoya a López argumentan que la ley es clara y recuerdan que, apenas cuatro meses atrás –luego de la renuncia de María Eugenia Bielsa–, se utilizó un criterio que debería reafirmarse ahora. En cambio, desde los sectores que apoyan a Robustelli señalan que el cupo femenino en la Cámara de Diputados está en riesgo.
Ayer, el primer diputado suplente de la lista del Frente Santa Fe para Todos –el nombre con el cual compitió el PJ en las elecciones de 2011– Julio Roberto López dio una conferencia de prensa en Santa Fe para plantear su postura. López pidió que “se respete la ley y la institucionalidad”.
Consultado sobre el conflicto, si se trata de un nuevo episodio de la interna del PJ, el dirigente enrolado en el espacio de María Eugenia Bielsa respondió: “Acá no hay problemas internos. Esta no es una cuestión política, es una cuestión institucional. Y se tienen que involucrar tanto el justicialismo como los otros espacios políticos. Todos tienen que respetar la ley. No admitimos bajo ningún punto de vista que haya abstenciones”.
López, preocupado
A fines de febrero, tras la renuncia de Bielsa, la Cámara resolvió que su lugar lo debía ocupar José María Tessa, quien aparecía como primer suplente, y descartó el reclamo del Movimiento Evita que ya en ese momento había planteado que la banca debía ser para Mariana Rubustelli. “Quiero creer que no van a cambiar de opinión”, dijo ayer López. Pero se atajó: “Yo escuché con preocupación las declaraciones del presidente de la Cámara de Diputados (Luis Rubeo) que dijo que el momento político es otro. ¿Desde cuándo la política condiciona la aplicación de las leyes?”.
López es secretario de Desarrollo Social de la comuna de Máximo Paz y participó en las primarias provinciales de 2011 en la lista encabezada por María Eugenia Bielsa. En la conferencia realizada ayer en un hotel del centro santafesino se mostró junto a una quincena de presidentes comunales justicialistas del sur provincial, quienes se acercarán hoy a la Legislatura para seguir las instancias del debate. Lo propio harán militantes del Movimiento Evita, pero para reclamar que se otorgue la banca vacante a Mariana Robustelli.
Cuestión de mujeres
La diputada del Frente Para la Victoria Aliza Damiani dijo ayer que “la banca le corresponde a Robustelli” y coincidió en ese punto con otros legisladores de su sector, como el presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales, Leandro Busatto. Esa comisión debe emitir dictamen hoy, siempre que se logre un acuerdo, y ese dictamen luego deberá ser votado en la sesión de la Cámara baja.
“La conformación de las listas no es solo simbólica; el 33 por ciento del cuerpo legislativo debe ser ocupado por mujeres”, opinó la diputada Damiani. “El caso de Mariana Robustelli es similar al de 2007 en el que Alicia Kirchner renunció al Senado (de la Nación) y en su lugar no asumió el varón que le seguía en la lista sino que el cuerpo decidió que ocupara la banca la próxima suplente mujer, para garantizar el acceso efectivo de una representante del género al cargo”.
Cupo en riesgo: mujer reemplaza a mujer (Por Norma López)
La ausencia de la querida Silvia De Césaris, –una ausencia eterna y enorme como luchadora de los derechos de los trabajadores y los derechos de género–, reabre el debate en torno al cupo femenino como herramienta efectiva de equidad entre varones y mujeres.
Nuestra Carta Magna es riquísima a la hora de dar garantías de equidad. Basta como muestra el artículo 37 de la Constitución Nacional: “La igualdad de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos y partidarios se garantizará por acciones positivas en la regulación de los partidos políticos y régimen electoral”.
El cupo es un piso obligatorio para candidaturas y cargos electivos. La ley no debe ser violentada resolviendo el caso de la vacancia en contra de lo dispuesto por las normas y por los antecedentes de la Justicia Electoral, del Honorable Senado de la Nación y de las legislaturas locales.
La Cámara de Diputados de la Provincia tiene 50 legisladores de los cuales y tras la aplicación del 30 por ciento –en Santa Fe, ese porcentaje es levemente superior al nacional–, ubica a 16 mujeres en representación del cupo femenino.
Sin Silvia, las diputadas son 15. El concepto de cantidad mínima será la unidad superior, por cuanto el número de legisladoras que cumplen con el porcentaje –mínimo, insisto- que cubre el cupo femenino es 16. En el caso de que entrase un varón, estaríamos por debajo de ese piso.
La renuncia de la candidata electa en Rosario por el PRO en una clara y grotesca dimisión a favor de su sucesor en la lista y referente político, unió a todos los partidos políticos para garantizar el cupo, en diciembre de 2011. Los bloques de concejales aceptamos el pliego de la Nº 5 de aquella propuesta electoral. Decisión política para no lesionar y garantizar el cupo femenino.
En mayo de 2012, una concejala rosarina del PS renunciaba a su banca. La lista por la cual había accedido en 2009, cumplía con el cupo pero con debilidad. Ella encabezaba la lista de concejales y la próxima mujer, aparecía en sexto lugar. Sostuvimos la misma posición que estamos sentando aquí. Debía ser reemplazada por otra mujer. Lamentablemente, los dirigentes de las otras fuerzas políticas, no se animaron a dar un salto cualitativo. Aunque debo reconocer que en esa ocasión, si bien perdimos una mujer, el cupo mínimo quedó garantizado.
¿Qué es lo que aún nos falta sobre el cupo femenino a casi 20 años de la sanción de la ley 10.802? Generar consenso para superar la etapa del respeto a la ley sólo en el armado de las listas legislativas. Es necesario garantizar las vacancias generadas en lugares ocupados por mujeres: una legisladora debe ser reemplazada por otra cuando la vacancia pone en riesgo el cupo.
En 2012, presentamos como FpV, una propuesta para modificar el reglamento interno del Concejo Municipal de Rosario y otra iniciativa para que legisladores provinciales, analizaran y modificaran la ley 10.802, para asegurar el cupo en todas las instancias electorales.
Necesitamos dirimir los casos en los cuales la vacancia de cargos legislativos de mujeres vulnere el cupo femenino y sea reemplazada por la próxima mujer en la lista.
Y poco importan los nombres propios y la pertenencia partidaria en la consolidación de derechos de género. Cada período histórico tiene las particularidades que definen los avances y retrocesos en el acceso y ejercicio de derechos plenos. ¿Es necesario debatir y optar por el retroceso?
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