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China hace más reformas

El Partido Comunista chino se comprometió a darle un rol determinante al mercado, a alentar el desarrollo privado y a incrementar el mercado interno en un plan que tiene como meta el 2020.


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El Partido Comunista de China (PCCh) se comprometió ayer a darle un papel “determinante” a los mercados y a alentar el desarrollo del sector privado y el consumo interno para impulsar el crecimiento de la segunda mayor economía mundial.

Al concluir la reunión del XVIII Comité Central del PCCh, cita celebrada a puertas cerradas durante cuatro días con la asistencia de sus 205 miembros, el partido gobernante declaró con bastantes ambigüedades que realizará amplias reformas a su sistema económico para lograr “resultados decisivos” para el 2020.

De acuerdo al comunicado divulgado por la agencia oficial Xinhua, los nuevos líderes, encabezados por el presidente, Xi Jinping, y el primer ministro Li Keqiang, impulsan un modelo de crecimiento más basado en el consumo interno que reemplace al actual, apoyado en las exportaciones y unas empresas estatales gigantes y que comienza a dar señales de agotamiento.

Lo principal es el establecimiento de una relación adecuada entre el gobierno y los mercados, en la que éstos jueguen un papel “decisivo” en la asignación de recursos y no meramente “básico”, como era la consigna del PCCh hasta ahora.

Para ello, el primer paso debe ser el establecimiento de un mercado abierto y unificado en el que exista una competencia “ordenada”.

Aunque el sector público continuará como el dominante, se alentará el desarrollo del privado, que actualmente abarca el 60 por ciento de la economía, para estimular la vitalidad y la creatividad en el desarrollo del país.

“Tanto el sector público como el no público de la economía son importantes componentes de la economía socialista de mercado y bases significativas para el desarrollo económico y social”, sostiene el texto. El sistema de protección de los derechos se mejorará y las empresas públicas tendrán que regirse por prácticas corporativas modernas, asegura el documento oficial.

Otra novedad será que los terrenos edificables en las ciudades y en el campo podrán ser ofrecidos para su venta en el mercado. Sin embargo, el documento no trae medidas concretas sobre una reforma agraria que permita a los campesinos vender sus tierras.

Hasta ahora los campesinos solamente pueden arrendarlas y reciben una indemnización muy baja cuando las autoridades locales cambian el uso de la tierra y la venden a empresas inmobiliarias.

El partido prevé también el establecimiento de un sistema financiero moderno. China, declara, necesita mejorar sus sistemas fiscales y presupuestario para hacerlos más transparentes y conseguir que las responsabilidades de los departamentos gubernamentales coincidan con sus gastos.

En el plano político hay más definiciones que medidas concretas: promete reformas encaminadas a mejorar la credibilidad y el funcionamiento del gobierno y reducir la burocracia.

El sistema judicial se someterá a cambios para garantizar los derechos del pueblo y la independencia judicial. De acuerdo con el texto, entre los objetivos deben figurar el respeto a la Constitución, la reforma del sistema para hacer cumplir las leyes y la mejora de las prácticas judiciales y la protección de los derechos humanos.

Considera igualmente “imperativo” el establecimiento de un sistema “sólido” que proteja el medio ambiente, mediante mecanismos de pago por el uso de recursos y compensación ecológica.

Además, se constituirá un “comité de seguridad del Estado”, una agencia de seguridad nacional que coordinará la política exterior y la militar.

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