El gobierno presentó ayer a empresas del sector el borrador con el texto final del proyecto para un nuevo marco regulatorio de la explotación petrolera en todo el país.
Propuso un marco regulatorio general, unificando el cuadro legal y fiscal de todo el país, reiterando el borrador que ya había sido rechazado en parte por las provincias, trascendió de fuentes empresarias.
El proyecto establecería que las regalías sean el único sistema de captación de la renta, lo cual significaría el fin del sistema de acarreo.
Por este sistema las provincias obligaban a las empresas privadas que licitaban áreas a entregar una porción de explotación, bajo el sistema de una unión transitoria de empresas, a entes provinciales de hidrocarburos.
Esa participación varía del 10 al 20 por ciento y las provincias captaban ingresos por regalías y, además, ganancias como socias de la explotación petrolera.
El borrador entregado a las empresas deja el sistema de acarreo a la implementación de futuros acuerdos entre la Nación y las provincias para diseñar un sistema licitatorio único en todo el país.
Esta modificación es rechazada por las provincias y provocaría que las distintas legislaturas provinciales luego se opongan a adherir a la ley nacional que aún debe tratar el Congreso.
El proyecto entregado ayer fijaría topes en el cobro de regalías en 12% y 3% como máximo en Ingresos Brutos, uno de los ítems que también es cuestionado por las provincias petroleras.
El ministerio de Planificación Federal informó ayer sobre la realización de la reunión pero no dio a conocer detalles del proyecto.
El ministro Julio de Vido y su par de Economía, Axel Kicillof, presidieron el encuentro del que también participaron el secretario Legal y Técnico de la Presidencia, Carlos Zannini, y la Secretaria de Energía, Mariana Matranga.
En el encuentro no participaron las provincias miembros de la Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos (Ofephi).
Participaron representantes de Total, Exxon Mobil, Sinopec, Tecpetrol, Pluspetrol, Roch, Medanito, CGC, Wintershall, Petrobras, Enap-Sipetrol, Chevron, Entre Lomas, PAE, Wintershall, Petrolera Pampa y Capsa, entre otras.
El presidente de YPF, Miguel Galuccio, sostuvo luego de la reunión que se está en un “momento histórico” y recordó que la Argentina “es el segundo país en poner en desarrollo los recursos no convencionales, que pueden ser la clave del desarrollo energético futuro”.
“Si no aprovechamos esta oportunidad, podemos quedarnos afuera del flujo de inversiones, y nos resultará muy difícil revertir la declinación productiva de nuestros yacimientos”, advirtió el CEO de YPF.
Amplio consenso
“Estamos comprometidos con la inversión en Argentina y con contribuir al objetivo nacional de autosuficiencia energética. Nos complace trabajar con los gobiernos nacional y provinciales, con YPF y las empresas colegas, y damos la bienvenida a los esfuerzos para establecer un marco legal sólido y estable que apunte al incremento de la inversión y la producción de petróleo y gas en el país”, sostuvo un vocero de Chevron al salir de la reunión.
Por su parte, Tomas Hess, director de Asuntos Corporativos de Exxon Mobil Argentina, dijo que “una ley como la propuesta, sancionada por el Congreso, es fundamental para dar previsibilidad y elevar el nivel de inversiones de muy largo plazo que requiere la exploración, desarrollo y producción de gas y petróleo no convencional, dado el importante potencial para la Argentina del recurso existente en el yacimiento Vaca Muerta”.
Al ser consultados por Télam, en Sipetrol dijeron que “la empresa está comprometida con la inversión en Argentina” y subrayaron que “la nueva ley incentiva y abre espacio para nuevas inversiones”.
Los representantes de la empresa francesa señalaron: “Total Austral es una de las principales empresas productora de hidrocarburos en la Argentina y estamos orgullosos de acompañar desde hace más de 35 años el desarrollo económico del país”.
En relación al proyecto de ley en estudio, dijeron que “el desarrollo sustentable de los recursos no convencionales de Vaca Muerta y de nuevos recursos costa afuera tiene el potencial para asegurar el autoabastecimiento energético del país y Total desea participar en esta nueva etapa del desarrollo del país”.
“Transformar este potencial en realidad es un reto que necesita de inversiones muy importantes y que requiere un marco regulatorio favorable. Por lo cual, vemos muy positivos aquellos proyectos que apuntan a favorecer las inversiones y a dar mayor predictibilidad y visibilidad a los inversores”, dijeron en Sipetrol.
Por su parte, voceros de Tecpetrol consideraron que “este acuerdo entre nación y los gobernadores de las provincias productoras es el punto de partida para un shock de inversiones en el sector, que seguramente contribuirá a recuperar las reservas y la producción de petróleo y gas”.
“No hay dudas de que este acuerdo beneficia a todos”, afirmó Ricardo Chacra desde la empresa Roch, al subrayar que un entendimiento de este tipo “pone en sintonía necesidades de los distintos actores, Nación, provincia y empresas del sector”.
Sobre el proyecto de ley, agregaron que “contiene medidas que adecuan las reglas de juego a la realidad que hoy vive la industria, como por ejemplo los plazos de las concesiones, 35 años para los no convencionales y 30 para el offshore, que generarán mayor interés y previsibilidad para las inversiones de riesgo”.
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