Por Hernán Kovacevich*
Días atrás el senador provincial por el departamento General López, Lisandro Enrico, presentó un proyecto de ley en la Legislatura provincial donde vuelve a reflotar una idea que solucionaría la escasez de juzgados federales y tiene que ver con la desfederalización de la investigación del narcomenudeo y que la misma pase a la órbita de los fiscales provinciales, dándole a la provincia agilidad y potestad en el abordaje y posible resolución del tema.
En estos días este tema surgió nuevamente en la agenda política y reabrió el debate que llevó a interponer ese proyecto del senador radical y que hasta el mismo fiscal General de la provincia Jorge Baclini opinó del tema, como así también el presidente de la Corte Suprema Provincial, Rafael Gutiérrez.
Si bien hubo algunos amagues años atrás desde el sector político por efectivizar esta situación, me explayaré sobre esta idea debido a que mi experiencia como abogado, licenciado en ciencias sociales y penales, ex investigador federal y docente me llevó a bregar durante años por la implementación de la desfederalización de la investigación del narcomenudeo.
Según la Ley 23.737 sancionada en el año 1989 en su artículo 34 dice: “Los delitos previstos y penados por esta ley serán de competencia de la Justicia federal en todo el país, excepto para aquellas provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que, mediante ley de adhesión, opten por asumir su competencia en las condiciones y con los alcances cuando se comercie, entregue, suministre o facilite estupefacientes fraccionados en dosis destinadas directamente al consumidor, otorgándole además amplias facultades de investigación”.
Con la adhesión al artículo 34 , los fiscales provinciales se abocarían a la investigación del narcomenudeo, dando así una respuesta desde dentro de la provincia, o sea abordando gran parte el problema ante la ausencia de los Juzgados federales necesarios en territorio santafesino.
Muchas veces las causas se inician por otros delitos de jurisdicción y competencia provincial, y al aparecer tan siquiera una ínfima cantidad de estupefacientes, toda la investigación tiene que ser derivada a la Justicia federal, causando con ello un gran gasto de justicia y retardos en las investigaciones.
Con otorgarles esta herramienta los mismos podrían trabajar de manera adecuada con las fuerzas federales y provinciales , como ya se demostró en la provincia de Córdoba donde la Fuerza Policial Antinarcótico (FPA), la cual dependiendo directamente de Fiscalías provinciales temáticas, se dedica específicamente a investigar el narcomenudeo está dando resultados óptimos.
Inequívocas son algunas manifestaciones públicas de parte de funcionarios provinciales de que si se les saca a los jueces federales el narcomenudeo, se quedarían sin trabajo, ya que los mismos no sólo investigan este delito solamente, sino además intervienen en, delitos de lesa humanidad, trata de personas, delitos ambientales sobre cauces acuíferos, falsificación de documentos públicos y de moneda, lavado de activos, etcétera.
Otra afirmación inequívoca es pensar que los adolescentes que venden estupefacientes muchas veces se debe a que no tienen trabajo, si bien puede que se dé esta situación en algunos casos aislados , pero en la gran cantidad de casos es debido a que no se hizo un buen trabajo en la formación desde chico, desde su familia, desde la escuela y desde la ausencia del Estado con respecto a la prevención, ya que en las escuelas no se hallan instaurados en sus curriculas, ni talleres, ni charlas, ni capacitaciones sobre la prevención del consumo de drogas ni sobre el delito de venta, siendo este un factor muy importante en la formación del niño, el cual accediendo a esa información de manera educativa se les otorgaría muchas más herramientas de conocimiento, reduciendo así el porcentaje de personas que caerían en el consumo y el delito de venta.
Sobre esta problemática que aqueja a nuestra provincia y a nuestros jóvenes, me explayaré trayendo a colación una experiencia personal, ya que siendo docente en una escuela secundaria en la ciudad de Rosario, en una de sus clases traje a colación el tema de las drogas recibiendo como respuestas de parte de uno de sus alumnos adolescentes: “Prefiero vender drogas porque se gana plata más rápido y puedo comprarme cosas, porque si tengo que ir a trabajar a un McDonald’s gano en un mes lo que se ganaría en un día”.
Esto grafica cabal y lamentablemente el pensamiento de muchos de nuestros jóvenes, algo que sin dudas, nos interpela a todos como comunidad y ante lo cual debemos trabajar desde todos los sectores de la sociedad para revertir.
*Hernan Kovacevich: abogado, licenciado en ciencias sociales y penales, profesor en ciencias jurídicas y docente secundario y universitario. Además de especialista avanzado en la lucha contra el narcotráfico acreditado por el Ministerio de Seguridad de la Nación y ex investigador federal sobre este delito.
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