Cepa (Centro de Economía Política Argentina)
La tercera medición de la actualización jubilatoria derivada de la nueva ley de movilidad, aplicable desde septiembre próximo alcanzó un 12,4%. Este dato se encuentra por encima de las expectativas de inflación para el período julio-septiembre, comparable con el período alcanzado por la movilidad.
La inflación estimada en el Relevamiento de Expectativas de Mercado del Banco Central (REM) del período mencionado (julio a septiembre, considerando que la mejora compensa la inflación pasada) suma 8,6%, es decir, casi 4 puntos porcentuales menos que la movilidad.
Estos guarimos implican una recuperación real de las jubilaciones, pensiones, AUH y demás para el trimestre de 3,5%. Aunque es prematuro, se estima que la fórmula para la actualización de diciembre también podría tener un muy buen desempeño, considerando que la reapertura salarial afectaría positivamente sobre los indicadores de salario y la reactivación haría lo propio sobre el indicador de recaudación.
Las actualizaciones de marzo y junio 2021 y la comparación con la inflación
Las primeras dos actualizaciones jubilatorias resultantes de la fórmula votada recientemente tuvieron un comportamiento dispar: la primera quedó por debajo de la inflación, mientras que la segunda superó en forma notoria a la misma.
Al realizar la comparación la inflación del período de donde se aplica la actualización (enero a marzo de 2021 para la primera movilidad y abril a junio para la segunda), se observa que la primera significó un incremento de 8,07%, mientras que la inflación alcanzó 12,9%; mientras que en el segundo caso se invierte la relación (12,12% vs 11%).
Es preciso mencionar que, tanto en la primera movilidad como en la segunda del 2021, el componente salario motorizó al alza la fórmula, mientras que la recaudación tuvo un desempeño menor.
Vale recordar que, para compensar el desfasaje de la primera movilidad, el Gobierno incluyó dos bonos de 1.500 pesos pagaderos en abril y mayo de 2021 para jubilaciones de hasta 30.856 pesos.
Para compensar el segundo trimestre (para ser precisos, se trata del efecto de la primera actualización sobre el segundo trimestre), se pagó un bono de cinco mil pesos en agosto.
La actualización de septiembre corrige buena parte de esta problemática dado que en el acumulado logra quedar por encima de la inflación. En los primeros nueve meses de 2021 el aumento de las jubilaciones y demás alcanzará 36,2%, mientras que la inflación sumaría 36,1%.
La actualización jubilatoria en 2021 e inflación del mismo periodo fue la siguiente: en marzo del corriente año: 8,1%-12,9%; en junio: 12,1%-11,0%; en setiembre: 12,4% 8,6%, dando un total a la fecha de 36,2%-36,1% (Fuente: Cepa en base a Indec y Ministerio de Economía)
La modificación de la fórmula, que incluyó el mayor de la variación de RIPTE o Indec, permitió en la primera medición, tomar el segundo, es decir el más alto en esta medición.
Evolución real de la jubilación mínima
Si se considera la jubilación mínima desde principios de 2019 en adelante, se observa que la curva se mantiene relativamente estable, con los saltos relacionados con el impacto de los bonos respectivos. Es decir, no se recuperan aún los valores perdidos durante los cuatro años de gestión de Cambiemos, pero las jubilaciones no pierden contra la inflación.
Actualización con movilidad anterior
Si se compara los índices de movilidad con la fórmula anterior y los resultantes de la aplicación de la ley actual, se observa un mejor desempeño de la reciente norma. La actualización jubilatoria, en caso de haberse mantenido la fórmula votada a finales de 2017 (70% inflación y 30% salarios) hubiese sumado 33,6% en los primeros nueve meses.
Asimismo, con la nueva fórmula, ese valor ascenderá a 36,2%. Adicionalmente, en la estimación para todo el 2021, la fórmula anterior alcanzaría 45%, mientras que la actual se encontrará cerca de 50%.
La voz de las consultoras
El organismo a cargo de Fernanda Raverta tiene como objetivo que en los primeros meses del año las prestaciones le ganen al avance de la inflación. Así, el incremento acumulado en lo que va del año es de 36,2%. En el caso de las personas que cobraron en abril y mayo el bono extraordinario de 1500 pesos o el de 5000 pesos durante agosto, es importante remarcar que ese monto no se suma al haber.
Por esa razón, el porcentaje de movilidad de 12,39% se aplica sobre los ingresos de esas personas sin considerar el beneficio. Los pagos adicionales por decreto del Ejecutivo se realizaron para un grupo de jubilados y pensionados para compensar el rápido avance de la inflación en la primera parte del año que generó que el índice de movilidad se ubique por debajo. Con el resultado de la fórmula para septiembre, la Asignación Universal por Hijo (AUH) será de 5063 pesos.
¿Pérdida o ganancia contra la inflación?
Si se considera el efecto en los primeros nueves meses del año, sobre las estimaciones de la inflación del Relevamiento de Expectativas de Mercado (REM) que realiza el Banco Central las jubilaciones le empatan a la inflación, aun incluyendo los bonos extraordinarios que dio el Gobierno. La tercera actualización que será del 12,39% se espera que quede por encima de la inflación. Para el período de julio a septiembre el REM estima un aumento de precios del 8,6%.
La actualización de septiembre corrige buena parte de esta problemática dado que en el acumulado logra quedar por encima de la inflación. Si no se tienen en cuenta los bonos, el impacto de la nueva fórmula de movilidad perdió contra la inflación de acuerdo a algunas proyecciones de ciertas consultoras.
“Asumiendo una inflación promedio del 3% mensual para julio, agosto y septiembre, con 12,4% en septiembre quedaría apenas 0,7% abajo de la inflación en los nueve meses del año. Es decir, los haberes habrán acumulado una suba del 36,2% contra diciembre y los precios una del 37,2%”, señaló Melisa Sala, economista jefa de LCG consultores.
Alcance de la medida
En el país, este incremento del 12.39 por ciento alcanzará a 7.1 millones de jubiladas, jubilados, pensionadas y pensionados, a más de nueve millones de niños, niñas y adolescentes (esto es 4.4 millones de Asignaciones Universales por Hijo, más 4.6 millones de Asignaciones Familiares) y a más de 800 mil cónyuges. Asimismo, el aumento impactará también en las asignaciones por Embarazo, Prenatal, Nacimiento, Adopción y Matrimonio.
Desde el 1º de septiembre el haber jubilatorio mínimo ascenderá a 25.922 pesos, mientras que al asumir el Gobierno nacional era de 14.068 pesos.
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