La Cámara de Diputados comenzó a sesionar este miércoles antes de las 13 para discutir el proyecto de Restauración de la Sostenibilidad de la Deuda Externa. El temario también incluye el nuevo Consenso Fiscal firmado por el Estado Nacional y las provincias, y una resolución para crear una “mesa de trabajo” para resolver en el corto plazo el tema de la sustentabilidad de la deuda de las provincias con la Nación.
El Frente de Todos logró un dictamen de mayoría firmado por 43 legisladores de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Finanzas. También acompañaron diputados del interbloque Federal, que conduce el lavagnista Eduardo “Bali” Bucca, y los del interbloque Unidad Federal para el Desarrollo, liderado por el mendocino José Luis Ramón.
Por su parte, el interbloque de Juntos Por el Cambio defenderá un dictamen de minoría donde piden que a la hora de renegociar se contemplen las deudas con las provincias.
La sesión tiene como característica saliente que tanto el Proyecto de Ley de Sostenibilidad de la deuda, como el nuevo Consenso Fiscal cuentan con el apoyo necesario para ser aprobados. De esta forma el Consenso Fiscal quedaría aprobado ya que tuvo su aprobación previa en diputados el año 2019.
El proyecto del Gobierno
El proyecto del Ejecutivo declara “prioritaria para el interés de la República Argentina” la restauración de la sostenibilidad de la deuda pública externa.
Para ello, en su artículo primero autoriza al Poder Ejecutivo a “efectuar las operaciones de administración de pasivos y/o canjes y/o reestructuraciones de los servicios de vencimiento de intereses y amortizaciones de capital de los títulos públicos emitidos bajo ley extranjera”. A su vez, se establece que el Ejecutivo determinará los montos nominales.
También se habilita al Ministerio de Economía a “contemplar en la normativa e incluir en los documentos pertinentes las aprobaciones y cláusulas que establezcan la prórroga de jurisdicción a favor de tribunales extranjeros, y que dispongan la renuncia a oponer la defensa de inmunidad soberana exclusivamente respecto a reclamos en la jurisdicción que se prorrogue y con relación a los contratos que se suscriban y a las operaciones de crédito público que se realicen”.
Sin embargo, se aclara que esto no implicará renuncia alguna respecto de la inmunidad de la Argentina con relación a la ejecución de ciertos bienes, como los del Banco Central, cualquier bien perteneciente al dominio público localizado en el país, o cualquier bien localizado dentro o fuera del territorio que preste un servicio público esencial, entre otros.
Además, se autoriza al Ministerio de Economía a emitir nuevos títulos públicos para modificar el perfil de vencimiento de intereses y amortizaciones de capital; determinar las épocas, plazos, métodos y procedimientos de emisión de nuevos títulos públicos; y designar instituciones o asesores financieros para que actúen como coordinadores en el proceso de estructuración, entre otras facultades.
Todas las operaciones que se realicen quedarán exentas de todos los impuestos, incluido el IVA, tasas y contribuciones nacionales existentes y a aplicarse en el futuro.
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